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关于印发《2016年省科技成果转化专项资金项目指南》及组织申报项目的通知

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关于印发《2016年省科技成果转化专项资金项目指南》及组织申报项目的通知

各省辖市科技局(科委)、财政局,昆山、泰兴、沭阳、常熟、海安县(市)科技局、财政局,各国家高新区管委会:

为深入实施创新驱动发展战略,贯彻落实“江苏省‘十三五’科技创新规划”,集成推进具有全球影响力的产业科技创新中心和苏南国家自主创新示范区建设,2016年度省科技成果转化专项资金将以实施重大科技成果转化专项为契机,加快重大科技成果向现实生产力转化,促进科技与产业对接,加速推进产业向中高端迈进。现将《2016年省科技成果转化专项资金项目指南》印发给你们,并就项目组织申报的有关事项通知如下:

一、支持重点与项目类型

坚持企业为主体、市场为导向、产学研紧密结合,对接国家“一带一路”战略,充分利用全球科技创新资源,在战略高技术必争领域和先导性新兴产业技术前沿,加强前瞻部署,促进重大科技成果转化与产业化,全面提升产业国际竞争能力,不断推动产业加快向创新链、价值链高端攀升,构筑产业创新发展新优势。

本年度专项资金按三类进行项目组织:

1.专题组织类项目(A类)。重点围绕产业创新国际化,充分利用全球创新资源,吸引海外原创性重大科技成果来苏转移转化,努力在若干领域实现重点技术跨越,推进我省产业国际竞争力大幅提升。发挥我省优势主导产业以及龙头骨干企业的示范引领作用,鼓励其实施走出去战略,开发标志性重大战略目标产品,提升核心竞争力和国际化水平,培育具有世界影响的创新型领军企业。

2.联合招标类项目(B类)。以支持苏南国家自主创新示范区建设和“一区一战略产业”为导向,在国家高新区等创新基础好的地区,针对地方政府重点规划和着力培育的战略产业,采取省地联合招标方式,集中支持处于高端环节和关键节点的科技成果转化,促进产业集聚发展和高端攀升,促进带动高新区相关产业转型升级,在推动全省创新驱动发展上发挥重要引领作用。

3.面上择优类项目(C类)。发挥市场在资源配置中的决定性作用,以推进产业高端化发展为导向,围绕产业链部署创新链、资金链,支持能显著提升相关产业技术水平和核心竞争力的科技成果转化,突出高附加值的核心单元、制约产业发展的关键材料、掌握核心技术的重大整机等,促进企业自主创新能力提升,打通科学技术和产业经济发展之间的通道,加快培育一批高成长性创新型企业,推动全省产业结构转型升级。

二、申报基本条件

(一)申报项目的基本条件

1.项目符合本计划定位要求,有一定技术成熟度,项目实施过程中有明确的研发任务和创新目标,符合国家和我省的产业技术政策,项目属于《指南》支持领域和方向。

2.项目须拥有与其核心技术相关的有效发明专利等形式的自主知识产权,创新水平处于国内领先或国际先进。

3.项目须有明确的目标产品,且有较好的市场前景,项目完成后能够形成产品批量生产销售或重大应用示范。

本计划不支持无实质性创新内容或属于量产能力放大及技术改造的项目。

(二)申报企业的基本条件

1.申报企业应是2015年1月1日前在江苏省境内注册的独立法人企业。高校、科研院所可作为技术依托单位参与项目申报。

2.申报企业应具备良好的研究开发能力和产业化条件,有稳定增长的研发投入,大中型企业和规模以上高新技术企业须建有独立的研发机构。申报项目负责人及团队具有较高的学术水平和创新能力。

3.申报企业资产及经营状态良好,具有较强的资金筹措能力,一般要求企业年销售收入在3000万元以上,并且实现盈利。各地申报企业中高新技术企业占比不低于80%。

(三)其他申报条件

1.联合招标类项目具体内容及标的等相关要求,以正式发布的招标公告及标的为准,有在研省科技成果转化专项资金项目的企业不能参与投标。

2.新药类项目须完成Ⅱ期临床研究,并已启动III期临床,涉及农业种业、生产安全、实验动物等各类特种行业的项目须拥有相关行业准入资格。

3.申报企业有产学研合作但未建立“校企联盟”的,需登录省产学研合作网(www.jscxy.cn),进入江苏省科技服务社会校企联盟管理系统,按照相关要求在线填报。

三、组织方式及要求

(一)地方组织方式及推荐要求

1.申报项目按属地化原则逐级上报。县(市、区)科技局具体负责本地项目的组织和受理工作,会同当地财政局审查并出具推荐意见,报送至省辖市科技局(科委);省辖市科技局(科委)会同当地财政局对企业申报资格、申报材料进行审核并出具推荐意见,统一报送省科技厅和省财政厅。试行省直管的昆山市、泰兴市、沭阳县由当地科技局会同财政局审核并出具推荐意见,直接报送省科技厅和省财政厅。A、C两类项目鼓励地方财政经费给予支持,但不作硬性要求。

2.C类项目实行限额申报。申报指标以近年各地立项的总数为基本数,并与各地项目管理绩效及信用记录挂钩。限额指标分别为:南京市50项,无锡市50项,常州市50项,苏州市45项,扬州市40项,南通市36项,镇江市36项(新区暂停申报),泰州市36项,盐城市36项,徐州市30项,连云港市25项,宿迁市20项,淮安市20项;昆山市8项,泰兴市6项,沭阳县4项,常熟市8项,海安县6项。

3.强化项目申报的主体责任。各级科技和财政部门要切实履行职责,对所有推荐项目的实际状况进行现场实地考察和审核把关,对申报单位资格条件、申报材料完整性与真实性、项目名称与研究内容是否符合计划定位要求,是否存在不良信用记录等方面进行认真审查,严禁弄虚作假。对个别把关不严、实施不好的地区,将采取暂停申报资格等措施。充分发挥监察机构的作用,加强监察机构对项目组织申报全过程的监察监督,确保项目推荐程序的公正性和操作过程的规范化。

4.加强项目知识产权审查,鼓励产学研合作。申报企业须提供与项目相关知识产权的证明材料(鼓励提供检索分析报告),省辖市科技局(科委)会同当地知识产权主管部门对项目知识产权的真实性、有效性、相关性等方面进行严格审核把关。鼓励企业与高校院所开展诚信互利的实质性合作,优先支持企业与省产业技术研究院所属各研究所的产学研合作。产学研合作协议必须是具备独立法人资格的合作方所签订的正式法律文本,明确各自的责任、权利和义务,以及知识产权权属。

(二)企业申报要求

1.省科技成果转化专项资金项目实行法人负责制,企业法人代表或法人代表的委托人承担项目管理和经费使用的主体责任。申报材料中须附法人代表证明或法人代表委托书。项目申报企业、项目负责人及项目主管部门在申报项目时须出具信用承诺。

2.一个企业限报一个省科技成果转化专项资金项目,有在研省科技成果转化专项资金项目的法人单位不得申报本年度项目;承担过省科技成果转化专项资金项目的企业及关联企业,不得申报与原项目本质类同的项目。各种形式的关联企业不得同时申报本年度项目。同一企业不得同时申报省重点研发计划和本专项资金项目。同一企业已将研发内容相同项目申报其它省科技计划的,不得申报本专项资金项目。凡属重复申报的,取消评审资格。

3.有不良信用记录的单位和个人,不得申报本年度计划项目。在项目申报和立项过程中相关责任主体有弄虚作假、冒名顶替、侵犯他人知识产权等不良信用行为的,一经查实,将记入信用档案,并按《江苏省科技计划项目相关责任主体信用管理办法(试行)》作出相应处理。

4.申报项目的实施期限原则上不超过三年,新药类项目可适当放宽,并且产业化指标只作为预期性指标。其它申报项目需充分估计市场变化,科学合理预测产业化指标,确保项目验收时能达到设定的指标要求。

5.项目资金支持综合运用无偿拨款、贷款贴息和后补助(事前立项事后补助)三种方式。无偿拨款主要用于省科技成果转化专项资金项目中试或产业化过程中研发投入的补助。贷款贴息主要用于省科技成果转化专项资金项目实施中向银行借贷(一年期及以上)所发生利息的补助。后补助是指由承担单位先行投入资金组织实施,对完成合同约定任务、按照规定程序审核通过验收的,给予相应补助的财政支持方式。

对联合招标类项目(B类),资金支持方式以无偿拨款为主,同时辅以后补助。对专题组织类项目(A类)和面上择优类项目(C类),资金支持方式根据不同情况运用无偿拨款、贷款贴息和后补助等多种方式,充分发挥市场性评价作用,加大贷款贴息、后补助等方式的使用力度。

(三)申报材料及要求

1.江苏省科技成果转化专项资金项目申报书。

2.相关附件材料,包括企业法人营业执照复印件、上两年度会计报表,与技术依托方的合作协议、技术检测报告等能反映创新水平的材料、专利证书等能反映知识产权权益的证明等。所提供的附件材料须清晰可辨,并由项目主管部门统一审查并填写《项目附件审查表》。

3.申报企业须对照指南规定项目类型和指南代码进行申报,一个项目填写一种项目类型和一个指南代码,受理后不再调整。

4.项目名称须科学规范,其中应包含技术创新的核心点和目标产品,用“XXX研发及产业化”作为后缀,字数不宜过长或过短,一般控制在15-25个字。

四、其它事项

1.申报材料统一用A4纸打印,按封面、项目信息表、项目申报书、相关附件顺序装订成册,一式两份(纸质封面,平装订)。

2.本年度三类项目的申报材料均须同时在江苏省科技计划管理信息系统进行网上报送,书面材料和网上填报的内容必须完全一致。网址:www.jskjjh.gov.cn。项目申报材料经项目主管部门网上确认提交后,一律不予退回重报。本年度获立项项目将在科技厅网站(http://www.jstd.gov.cn)进行公示,未立项项目不再另行通知。本通知及《2016年省科技成果转化专项资金项目指南》和相关申报材料格式请在省科技厅网站查询和下载。

3.各项目主管部门将申报专题组织类项目(A类)、面上择优类项目(C类)汇总表(纸质一式两份)随同项目申报材料统一报送至省科技计划项目受理服务中心,地址:南京市龙蟠路175号(江苏省生产力促进中心一楼)。联合招标类项目(B类)纸质材料,报送至指定地点(具体以公告为准)。

4.本年度A类和C类项目申报受理截止时间2016年3月8日,逾期不予受理。B类项目的报送截止时间以公告为准。

省科技厅成果处 郑维山 宋海冰

联系电话:025—57712912 86635404


附件:2016年省科技成果转化专项资金项目指南


江苏省科学技术厅 江苏省财政厅

2016年1月29日

(此件主动公开)


附件

2016年省科技成果转化专项资金项目指南

一、专题组织类项目(A类)

重点围绕产业创新国际化,充分利用全球创新资源,吸引海外原创性重大科技成果来苏转移转化,努力在若干领域实现重点技术跨越,推进我省产业国际竞争力大幅提升。发挥我省优势主导产业以及龙头骨干企业的示范引领作用,鼓励其实施走出去战略,开发标志性重大战略目标产品,提升核心竞争力和国际化水平,培育具有世界影响的创新型领军企业。

1001 海外科技成果来苏转移转化专题

主要围绕制约我省高科技产业发展的关键瓶颈,以追赶国际一流为导向,引导企业与海外知名大学、研究机构或跨国公司,开展实质性联合研发,在国外设立研发中心,在海外收、并购高附加值的生产、设计核心环节,形成自主知识产权,带动相关产业技术跨越。

重点支持在江苏-以色列、江苏-芬兰、江苏-英国、江苏-麻省理工学院(MIT)等框架协议下,已列入国家或省国际科技合作计划,具有重大原创性海外科技成果来苏转移转化及产业化。

1002 优势产业创新国际化专题

积极主动融入“一带一路”国家战略,重点围绕智能电网、新能源、海洋工程、轨道交通、工程机械等江苏具有很强优势的主导产业,支持具有海外研发机构的龙头骨干企业,通过国际科技合作,鼓励其实施走出去战略,重点面向海外市场,开发标志性重大战略目标产品,提升核心竞争力和国际化水平,培育世界级的创新型领军企业。此类项目拟采取专题组织评审或论证。

二、联合招标类项目(B类)

以支持苏南国家自主创新示范区建设和加快形成“一区一战略产业”的创新发展格局为导向,在国家高新区等创新基础好的地区,针对地方政府重点规划和着力培育的战略产业,采取省地联合招标方式,集中支持处于高端环节和关键节点的科技成果转化,促进产业集聚发展和高端攀升,促进带动高新区相关产业转型升级,在推动全省创新驱动发展上发挥重要引领作用。

2001 生物技术及新医药关键技术研发及产业化(与南京高新区招标)

2002 纳米科技关键技术研发及产业化(与苏州工业园区联合招标)

2003 新型医疗器械研发及产业化(与苏州高新区联合招标)

2004 智能制造技术研发及产业化(与常州高新区、科教城联合招标)

2005 石墨烯材料关键技术研发及产业化(与武进区政府、常州市科技局联合招标)

2006 新型环保技术与装备研发及产业化(与宜兴环保科技园联合招标)

2007 机器人及精密装备关键技术研发及产业化(与昆山高新区联合招标)

2008 海洋工程装备及现代制造关键技术研发及产业化(与南通高新区联合招标)

2009 高端装备制造与汽车零部件关键技术研发及产业化(与常熟高新区联合招标)

2010 智慧矿山及安全关键技术研发及产业化(与徐州高新区联合招标)

2011 数字化成套装备及先进制造技术研发及产业化(与扬州高新区联合招标)

联合招标类项目具体内容及标的等相关要求,以省科技厅和联合招标方共同发布的招标公告及标的为准。有在研省科技成果转化专项资金项目的企业不能参与投标。地方资助与省拨款比例不低于1:1。

三、面上择优类项目(C类)

发挥市场在资源配置中的决定性作用,以推进产业高端化发展为导向,围绕产业链部署创新链、资金链,支持能显著提升相关产业技术水平和核心竞争力的科技成果转化,突出高附加值的核心单元、制约产业发展的关键材料、掌握核心技术的重大整机等,促进企业自主创新能力提升,打通科学技术和产业经济发展之间的通道,加快培育一批高成长性创新型企业,推动全省产业结构转型升级。

(一)新一代信息技术

瞄准下一代宽带通信及未来网络、超大规模集成电路、物联网、云计算和大数据、卫星通信及北斗应用等技术方向,以与国际先进水平同步并行为目标,主动衔接国家重大专项和重点研发计划,在5G移动通信、高端芯片、智慧网络、新型显示等方向上形成先发优势。

本年度重点支持:

3011 下一代通信及网络:大规模天线阵列、超密集组网、新型多址接入高频段通信等关键技术,技术综合验证平台、移动通信系统设备和仪器仪表、高频通信器件等重点产品。大容量光交换、高速路由交换、网络管控、网络测量感知等新一代网络关键技术,高速大容量光传输与光接入设备、核心路由器、支持软件定义网络的大容量交换机、超级wifi无线传输系统等重点产品。宽带卫星通信、天地自由网、北斗定位导航等关键核心技术,高性能组合天线、卫星多媒体通信、数字化导航系统等。

3012 超大规模集成电路:高性能低功耗、软硬件协同等设计技术及多频多模射频电路高端芯片等,移动智能终端芯片、数字电视芯片、网络通信芯片、智能穿戴设备芯片及操作系统。模拟及数模混合电路、微机电系统、高压电路等特色专用工艺生产线,超大规模集成电路晶圆制造等。芯片级(CSP)、圆片级(WLP)、硅通孔(TSV)、三维等先进封装和测试技术,光刻机、刻蚀机、离子注入机等关键设备,光刻胶、大尺寸硅片等关键材料。

3013 物联网、云计算和大数据:智能和微型传感器、超高频和微波RFID、多功能传感设备等感知技术、低功耗传感器节点、无线传感器网、M2M终端、异构网络融合、网络可管可控等传输技术。云计算操作系统、桌面云计算系统、分布式系统软件、虚拟化软件等云计算基础软件、应用于云基础设施和云终端设备的嵌入式软件及SaaS相关应用软件。海量数据存储、数据清洗、数据分析发掘、数据可视化、信息安全与隐私保护等领域关键技术。

3014 新型显示:大型化、低成本、高性能和高画质AMOLED集成技术,大尺寸有机发光OLED等新型显示的核心器件、成套工艺装备,可印刷有机发光材料技术、可印刷TFT材料技术、印刷墨水技术、印刷工艺与器件集成技术。高端配套的玻璃基板、光学膜、金属靶材等关键材料,3D立体显示、新型激光显示核心器件及应用产品等。

3015 半导体照明:大尺寸外延芯片制备、集成封装等产业化关键技术、基于大尺寸硅、蓝宝石、碳化硅衬底的LED芯片制备技术及三维、晶圆级等新型多功能集成封装技术、LED照明应用的光、热、机、电、驱动、控制等产业化共性关键技术研发及高纯金属有机化合物(MO源)、新型高效荧光粉、大尺寸衬底、图形衬底、封装材料、低成本散热材料等关键材料。

3016 互联网+:创意设计、工业设计、IC设计和软件设计等服务和软件产品,基于三维设计的动漫网游、软件及其衍生产品和服务,文化旅游、文化会展、数字文化服务等文化科技领域的技术装备与系统软件,移动智能终端操作系统关键技术、浏览器内核技术、操作系统HTML运行环境技术、HMTL5应用集成开发工具等移动互联网软件技术。

(二)先进智能制造

围绕智能制造、绿色制造、互联网+制造等发展方向,着力发展重大装备整机、智能控制系统、数字化设计制造、高可靠性制造工艺、核心部件自主配套,重点突破高档数控机床、智能机器人、3D打印等关键技术,加强现代交通装备及关键部件自主研发,加快推进信息化制造实施进程,全面提升先进制造业整体实力。

本年度重点支持:

3021 高档数控机床:智能型、开放型高档数控系统,高速高精密、复合成型、多轴联动、网络通信等高性能数控机床及智能加工中心,高效能、高可靠、柔性化自动化生产线,激光制造等特种加工装备,高速高精度主轴、丝杠、导轨、刀具等高性能功能部件,复杂成型精密模具。

3022 智能机器人:机器人精密控制、伺服驱动、模糊判断、多机协调、人机交互等核心技术,机器人轻量化本体、精密RV/谐波减速器、精密伺服驱动器和电机、智能传感器、嵌入式控制器等核心部件自主研发,先进工业机器人、智能服务机器人、特种作业机器人。

3023 航空航天装备:航空航天大型结构件和关键核心部件,航空发动机及其控制系统、航空机载雷达、航空机电系统、航空液压系统、航空机载设备等核心配套件,新一代空中交通管制系统、航空导航定位系统,无人机、小型飞机、轻型多用途飞机。

3024 海洋工程装备及高技术船舶:海洋空间观测装备及系统,海洋油气资源开发装备,海洋可再生能源开发装备,深远海探测与考察装备,超级生态环保船舶、大型LNG燃料动力船等高技术船舶及其关键部件和核心材料,船用大型低速发动机、动力定位控制、船舶智能监控等关键装备,深海定位装备及关键部件。

3025 先进现代交通装备:高速铁路及城轨列车、100%低地板现代有轨电车、重载内燃货运机车,高速列车转向架、牵引系统、传动系统、制动系统、减震器等关键部件,列车调度与运行控制、列车安全监测与灾害预警、列车安全信息传输及移动装备监控等核心技术,用于提升汽车动力、净化排放尾气的发动机增压器及其核心部件。

3026 智能化作业机械:智能化工程机械及液压控制系统,大型隧道盾构机及精准纠偏系统,大型港口作业装备、石油及矿山机械、矿山安全装备、新型特种施工机械,工程机械结构轻量化设计、智能化远程故障诊断、整机及零部件再制造、节能及能源多样性等核心技术,大功率发动机、关键液压件、传动部件、控制元件等核心部件。

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